人事管理是人力资源管理发展的第一阶段（有时也作为广义的“人力资源管理”的代称），是有关人事方面的计划、组织、指挥、协调、信息和控制等一系列管理工作的总称。通过科学的方法、正确的用人原则和合理的管理制度，调整人与人、人与事、人与组织的关系，谋求对工作人员的体力、心力和智力作适当的利用与发挥，并保护其合法的利益。

其中基础人事管理作为人事管理的支撑工作主要包括人事信息、劳动关系两方面内容。人事信息具体指公司人事档案收集整理、人事信息系统的建立健全、员工在离职各种证明文件和手续办理，劳动关系包含劳动争议处理、员工上岗、离岗面谈及手续办理，处理员工申诉、人事纠纷和以外事件等主要内容。本书重点从招聘、入职、考勤、离职、档案管理等方面对基础人事管理进行阐述。

企业基础人事管理特点

基础人事管理是随着人事管理在不同历史时期的发展而发展的。因此通过对传统的人事管理工作与现代人力资源管理的对比分析，可以帮助我们理解基础人事管理的一些特点。

1.在管理内容上：

传统的人事管理以事为中心，主要工作就是管理档案、人员调配、职务职称变动、工资调整等具体的事务性工作。而现代人力资源管理则以人为中心，将人作为一种重要资源加以开发、利用和管理，重点是开发人的潜能、激发人的活力，使职工能积极主动创造性地开展工作。

2.在管理形式上：

传统的人事管理属于静态管理，也就是说，当一名职工进入一个单位，经过人事部门必要的培训后，安排到一个岗位，完全由职工被动性地工作，自然发展；而现代人力资源管理属于动态管理，强调整体开发。也就是说，对职工不仅安排工作，还要根据组织目标和个人状况，为其做好职业生涯设计，不断培训，不断进行横向及纵向的岗位或职位调整，充分发挥个人才能，量才使用，人尽其才。

3.在管理方式上：

传统的人事管理主要采取制度控制和物质刺激手段；现代人力资源管理采取人性化管理，考虑人的情感、自尊与价值，以人为本，多激励，少处罚，多表扬，少批评，多授权少命令，发挥每个人的特长，体现每个人的价值。

4.在管理策略上:

传统的人事管理侧重于近期或当前人事工作，就事论事，只顾眼前，缺乏长远，属于战术性管理；现代人力资源管理，不仅注重近期或当前具体事宜的解决，更注重人力资源的整体开发、预测与规划。根据组织的长远目标，制定人力资源的开发战略措施，属于战术与战略性相结合的管理。

5.在管理技术上:

传统的人事管理照章办事，机械呆板；而现代人力资源管理追求科学性和艺术性，不断采用新的技术和方法，完善考核系统、测评系统等科学手段。

6.在管理体制上:

传统的人事管理多为被动反应型，按部就班，强调按领导意图办事；现代人力资源多为主动开发型，根据组织的现状、未来，有计划有目标地开展工作。

7.在管理手段上:

传统的人事管理手段单一，以人工为主，日常的信息检索、报表制作、统计分析多为人工进行，很难保证及时、准确，并浪费人力、物力和财力；现代人力资源管理的软件系统、信息检索、报表制作、核算、测评、招聘等均由计算机自动生成结果，及时准确地提供决策依据。

8.在管理层次上:

传统的人事管理部门往往只是上级的执行部门，很少参与决策；现代人力资源管理部门则处于决策层，直接参与单位的计划与决策，为单位的重要的高层决策部门之一。

由此可以看出，在传统的人事管理工作中，往往是基础管理工作能够占据大量的时间和经历，但在现代的人力资源管理中，人事管理所占用的时间比例正在逐步缩小，甚至可以通过信息化的手段得以实现和操作。但基础人事管理的重要性并没有改变，相反会随着人力管理之于组织的战略伙伴作用的不断加强，可对组织的决策提供更为准确的支撑。

基础人事管理工作内容

（一）招聘管理

包括招聘信息发布、简历审查、面试通知、面试题目设计、面试提问、面试观察、面试记录、面试评价、录用通知书、录用前体检、校园招聘、异地招聘、委托招聘、现场会招聘等内容。

（二）入职手续

包括入职手续流程、录用前准备工作、入职人资料收集、入职培训工作要领、入职人员档案建立等内容。

（三）考勤管理

包括考勤表制作、考勤信息管理、加班时间核实、审批管理、病、事、婚、丧、年假管理、女工“三期”管理、出差管理等内容。

（四）离职手续

包括离职手续流程、离职申请审核、工作交接、工资核算、协议订立、特殊离职情况处理等内容。

（五）人事档案管理

包括员工花名册制作、员工社保缴纳档案、员工公积金缴纳档案、员工工伤及商业保险档案、招聘管理档案、培训管理档案、绩效管理档案、薪酬管理档案、在职员工档案、离职员工档案、劳动合同档案等内容。

除此之外劳动合同管理、人事报表管理、工资核算等工作内容也可纳入基础人事管理范畴。

人事管理是基于"复杂人"的假设,假设人在不同的情境下有不同的需求,依据这些需求对其进行激励。在人事管理中,组织对人的看法局限于人力是一种成本,在使用时以节约为目标；其目的就是尽可能地发挥人的效能。而要达到这个目的基本要通过两个途径进行管理，一个是能力（技术）范畴的提升；一个是愿力（心态）范畴的提升。这样就明确为：一方面管理人们会做事；一方面管理人们愿意做事。然后有这两个方面再细化下来，构成人事管理的更多细节。

没有认识到基础人事数据的重要性，那他将失去人事管理提升性工作的基石。比如招聘计划的制定，要了解我们现有人员的结构情况，怎样配置才能使这个结构更趋合理；培训工作方面，一个月下来，人均时数、费用是多少，技术人员、管理人员培训的人均时数等等。薪酬上，会涉及到人均薪资数据，按不同的体系来分析。还有人员变动数据、离职分析等等，这些都会涉及到对基础人事信息的需求。